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为了更好做好监督工作，瑞金市人大积极探索人大与检察院联动监督工作机制，出台《瑞金市人大常委会与瑞金市人民检察院建立联动监督工作机制的实施办法》（试行），以“三联动”促进“三提高”，实现人大监督与检察机关法律监督的有机贯通、互相促进、互相补充，凝聚人大监督与检察监督工作合力，守护瑞金“红、古、绿”，有效维护国家利益和社会公共利益。

工作联动，提高监督覆盖面。《实施办法》明确，依托乡镇人大代表联络站和瑞金市人民检察院“新时代红都青骑兵”，各代表团根据代表的职业特长和所在地域特色分组，分片到村、责任到人、网格化管理，实现全市17个乡镇245个村居全覆盖。为了更好地服务打造“两地五区”，设立生态环境和资源保护、红色文化保护、国有财产保护检察联系点。织牢工作网络，建立相关工作机制，实现工作联动，提升代表履职能力，提高监督覆盖面。

计划联动，提高监督精准度。《实施办法》明确了联动方式、联动内容，联动监督方式分日常联动监督和议题联动监督两种。聚焦人民群众的急难愁盼、社会治理的难点堵点、执法司法的“病灶”“顽疾”，每年确定若干个联动监督议题，制定工作方案，工作深度融合，依法开展联合监督。有计划地联动，提高监督精准度。2022年，开展“聚焦八大行动、争创新时代‘第一等’营商环境，人大代表在行动”主题活动，食品药品安全等专题监督。2023年，“公益诉讼江西行”专项活动，围绕“守住耕地红线”主题，对自然资源局、城管局、住房和城乡建设局、财政局的工作进行评议等。

成果联动，提高监督的刚性。《实施办法》明确，在联动监督过程中，发现有关违纪、违法和涉嫌犯罪线索的，按规定移送相关部门处理。发现有关损害国家利益和社会公共利益的行为，符合公益诉讼条件的，市人民检察院应当依照有关规定提起公益诉讼，依照有关规定发出《检察建议书》《纠正违法通知书》，同时向人大常委会报备。在联动监督过程中发现的突出问题，市人大常委会可以就此问题听取和审议专项工作报告、开展执法检查，或者询问、质询等，必要时可以作出相关决议、决定，交相关部门研究落实。

瑞金市人大立足瑞金“红”的底色，开展全方位监督，强化红色文化保护，在保护名胜古迹、传承古色古韵方面，依托监督网络，提前介入、过程参与监督。按照“公益诉讼江西行”专项活动要求，围绕“守住耕地红线”主题开展，截至6月底，检察院立案耕地保护案件6件，向6个乡镇发出公益诉讼诉前检察建议，现已全部整改到位，涉及耕地27亩多全部复耕。

联动监督结下累累硕果，瑞金市检察院《关于红井旧址群古樟树保护案》，被评为“赣州市古树名木保护典型案例”；瑞金市检察院《关于红四军部署大柏地战斗干部会议旧址保护案》，入选全国检察机关“千案展示”；《关于人民会场革命烈士纪念塔保护案》，被评为“全国检察新媒体应用案例二十强”。（记者刘珊伊通讯员刘瑞金）

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